Керівництво цукровою галуззю країни здійснюється декількома організаціями:

• Вседержавна конфедерація виробників цукрового буряку (ВКВЦБ)
• Національний синдикат виробників цукру Франції (НСВЦ)
• Національна федерація кооперативів зі збору та переробки цукрового буряку (НФКБ)

Кожного виробничого сезону між виробником буряку та переробником укладається трудовий договір. Цей документ містить не ціну, а обсяги та зобов’язання стосовно купівлі та продажу буряків. Заходи, які включаються в угоду, фінансуються об’єднаннями виробників та переробників цукрових буряків.

Право на поставку цукрових буряків

Ціна на буряки визначається цукристістю. Цукровими заводами оголошується право на поставку цукрового буряку кожному виробникові у формі тоннажу бурякі

в із базовою цукристістю 16% (°Ц). Якщо ж фактична цукристість відмінна від 16% (°Ц), то тоннаж, поставлений кожним окремим виробником, перераховується згідно з розрахунковою таблицею (див. табл.).

Право на поставку цукрового буряку на переробне підприємство може передаватися іншому аграрному підприємству у випадку повної передачі оброблюваних земель. Якщо ж відбулась часткова передача земель, то у відповідній пропорції розділяється і право на поставку.

Виробники цукрових буряків, у залежності від обсягів поставок, поділяються на два типи:

• нерентабельні (дефіцитні) — кількість цукрових буряків менша за встановлену правом поставки;
• профіцитні — кількість цукрових буряків більша за встановлену правом поставки.

Якщо цукровий завод вже використав свою квоту, то виробник буряку може скоригувати (вверх чи вниз) своє право на поставку на один сезон польових робіт якщо:

а) виробник буряків є нерентабельним, то він може на наступний МР тимчасово збільшити право на поставки буряка в межах квоти, відповідно до вказаного дефіциту, але не більше 10% від затвердженого права на поставки. Якщо частка дефіциту виробника перевищує 10% його прав на поставки, він не отримує права на додаткові поставки під час наступних МР.

б) Виробники буряків, у яких спостерігається перевиробництво, можуть скористатися правом на податкову поставку у межах квоти, як компенсація. Ці об’єми розподіляються між виробниками, які постачають буряк для виробництва промислового цукру.

Якщо ж виробник не використовує своє право на поставку впродовж 2-х сезонів більш ніж на 30%, розмір його права на поставку зменшується відповідно до середньої недостачі за ці 2 роки. Таке скорочення не застосовується за умови, якщо зменшення виробництва було спричинене незалежними від виробника факторами.

Правила прийому цукрових буряків

ВИМОГИ ДО СИРОВИНИ

Виробник буряка може здавати на прийом продукцію, вирощену виключно на власних полях із сертифікованого насіння. Безпосередньо перед початком прийому буряк зважують. Сировина, поставлена на прийом, повинна мати відповідну справедливу середню якість, і, по можливості, бути з мінімальною кількістю домішок, очищена від землі і така, що пройшла первинну очистку (без бадилля).

Буряки, які не відповідають встановленим умовам (обморожені або уражені гниллю), можуть не прийняти або закупити без тендеру. Буряки мають бути захищені від можливих несприятливих погодних умов (спека чи мороз). Варто дотримуватися однорідності завантаженості транспортного засобу. Змішана виробнича комісія може встановлювати граничний рівень домішок землі в буряках. Якщо його перевищити, то буряки не будуть підлягати прийому.

Корисна вага та вміст цукру в поставлених буряках визначається у відповідності до чинного законодавства. Так, застосовуються методи мануального відділення бадилля та встановлення рівня забрудненості.

Якщо в партії буряку перевищено допустимі показники відхилення якості, які передбачені в угоді між виробником та переробником, то на цю партію накладаються штрафи:

від 18 до 25 включно, штраф на тонну буряка становить 0,50 євро;

вище 25, штраф становить 2,50 євро/т буряків.

Штрафи розраховуються на основі тоннажу буряка, цукристість якого складає 16% (°Ц).

Доступ до пунктів, де здійснюється прийом буряка, має будь-який виробник або його представник. Відповідний доступ мають й уповноважені агенти асоціацій виробників буряка. Змішані виробничі комісії опікуються організацією процесу прийому, зокрема тих аспектів, що стосуються прийому товару від виробника й нормального функціонування пунктів прийому.

При бажанні виробника змінити контрагентів та доручити процес прийому буряку певного виробника іншому цукровому заводу необхідно повідомити переробника до початку МР і отримати згоду. У той же час, цукровий завод зобов’язаний поінформувати виробників буряка-членів Змішаної виробничої комісії про передбачені зміни.

Виробник цукрових буряків зберігає їх у відповідних умовах (кагатах). Саме виробник контролює умови зберігання буряка, для мінімізації його псування (перемерзання тощо). Аграрій здійснює також накриття кагатів допоки цукровий завод не зробить запит на поставку. Тривалість накриття є відповідальністю заводу, проте виробник повідомляє завод про завершення робіт зі зведення кагату. Відвантаження буряків здійснюється згідно із календарним планом (який погоджено із заводом). Для перевезення задіюють зручний для відвантаження автотранспорт з причепом.

За умови документального підтвердження вищезазначених пунктів, цукровий завод зобов’язується купити буряки у виробника, незалежно від стану їх збереженості, окрім форс-мажорних ситуацій. Це зобов’язання закупки має особливу вагу у випадку обмерзання буряків у кагаті під накриттям, навіть за умови дотримання усіх заходів щодо їх збереження, передбачених вище. Однак, якщо буряки перемерзли перед тим як їх заклали у кагат, таку продукцію не приймають взагалі.

У випадку якщо буряки непридатні для переробки, їх оплачують відповідно до їхньої ваги при перевезенні. Цей показник значення базується на рівні забрудненості та цукристості попередніх партій буряка конкретного виробника.

ПРОЦЕС ПРИЙОМУ СИРОВИНИ

Цукровий завод забезпечує оперативне інформування про прийом цукрових буряків. Якщо виробник постачає сировину декільком заводам, то він зобов’язаний розподілити свої поставки відповідно до об’ємів, які заявлені для кожного заводу. Після погодження зі Змішаною виробничою комісією, цукровий завод встановлює дату початку прийому. Ця дата стосується усіх виробників і цукровий завод зобов’язаний їх сповістити.

Змішана виробнича комісія працює для забезпечення відповідного завантаження заводу із самого початку сезону переробки і вживає заходів у випадку форс-мажорів.

Фізичний розподіл поставок встановлений планом збирання буряка, який охоплює увесь період майбутніх сезонно-польових робіт. Початок реалізації збиральної кампанії встановлює Змішана виробнича комісія. Аграріїв повідомляють перед посівною і вони приблизно визначають початок збору. Виробники мають бути поінформовані про дати поставок буряка, що визначаються залежно від збиральної кампанії. Саме вони несуть відповідальність за закладання буряка у кагати не пізніше передбачених дат доставки, а цукровий завод, зі свого боку, зобов’язаний дотримуватися передбачених дат збору врожаю. Поставлені буряки регулюються правилами перевезення і строками компенсації, згідно з якими вони були поставлені фізично.

За виконання умов поставок виробники цукрових буряків отримують наступні надбавки:

1. Загальні надбавки

Усі партії буряка, перевезення яких здійснені не пізніше ніж через тиждень після дат, завізованих у плані, отримують добові надбавки на тонні цукру (до 8-го дня), дигестія якого не менше 16%. Ця надбавка досягає 0,04 євро/т включно до 15 грудня і 0,02 євро/т після 16 грудня.

Перевезення буряків, які не були закладені у кагати до дати, передбаченої планом перевозок, може бути відтерміноване. У такому випадку конкретний тоннаж не отримує надбавок.

Змішана виробнича комісія може ухвалити рішення нарахувати штрафи на партії буряка, які не були закладені у кагати до відповідних дат, передбачених умовами доставки буряків.

2. Внутрішні надбавки

Тоннаж законтрактованого буряка у рамках квоти на виробництво цукру, поставлений на прийомку після 15 грудня, є приводом для виплати внутрішніх надбавок. Їх розмір складає 0,03 євро за тонну буряка, цукристість якого не нижче 16%, і за дні від 15 грудня до дня прийому.

Крім того, тоннаж законтрактованого буряка у рамках квоти на виробництво цукру, поставлений на прийом після 25 грудня, передбачає внутрішні надбавки у розмірі 0,06 євро за тонну буряка, цукристість якого не нижче 16%, і за дні від 25 грудня до дня прийому. Зовнішні та внутрішні надбавки акумулюються.

3. Надбавки за достроковий збір урожаю

Змішані виробничі комісії можуть ухвалити рішення про присвоєння надбавки за достроковий збір буряка. Вони визначають еталонну дату. Надбавка за достроковий збір урожаю розраховується у євроцентах за кожен день від дати подання заявки на доставку до дати, визначеної як еталонна.

Змішана виробнича комісія може узгоджувати заходи щодо спрощення засобів захисту кагатів, так само як і накладати штрафи у випадку, коли виробник не дотримується вказівок щодо їх захисту, погоджених цукровим заводом.

Надбавки, які перераховані вище, оплачуються станом на 31 березня поточного маркетингового року.

Домішки

Термін «домішки» означає всі сторонні предмети, сміття, зокрема землю, грудки землі, камінці, листя, бур’яни, стружку (деревину).

Відтак, вага домішок є різницею між поставленим брутто-тоннажем (В1) і нетто-тоннажем (N1) після промивання і сортування. Ця різниця зменшується для буряків нетоварної кондиції, коли вони видаляються під час сортування, у випадку сплати відсоткової ставки за гичку.

Вміст домішок Т є результатом цієї різниці, вираженої у % тоннажу N1, тобто:

T = (B1 - N1)x100
               N1
Середні «польові» домішки виробника (Ті).

Для кожної вантажівки нетто-тоннаж буряка, відповідно, промивають і він дорівнює:

Сухий тоннаж, що перевозиться xN1
                          B1
Індивідуальні «польові» домішки виробника (Ті) виражаються формулою:
Ti = (B1 -N1)x100
              N1
де
В1 — загальний поставлений брутто-тоннаж у рамках сезону.
N1 — загальний промитий нетто-тоннаж у рамках сезону.

Індивідуальні «польові» домішки (Ті) виражаються у вигляді десяткового дробу, округленого до десятків.

Середній обсяг домішок за період збиральної кампанії, який визначає завод (Тu), є середньо-зваженим промитим від домішок нетто-тоннажем і виражається десятковим дробом, округленим до десятих.

Для кожного окремого маркетингового року Змішані виробничі комісії встановлюють механізм видалення домішок.

Щороку завод декларує середній рівень домішок Тu, розраховує вартість фінансової участі виробників в обробці домішок за механізмом №1 або надбавку чи знижку щодо механізму №2. Також розраховується фінансова частка виробника в очистці (сортуванні) й узгоджуються ці питання на законодавчому рівні зі Змішаними виробничими комісіями до 1-го березня конкретного маркетингового року. За потреби, завод передає в анонімному режимі вичерпні дані президенту об’єднання виробників про тоннаж N1 і тоннаж домішок у рамках збиральної кампанії, який встановлює завод. Після затвердження повноважною Змішаною комісією середня величина домішок, встановлена на рік, може замінити середні показники господарства.

В обох випадках, зокрема на основі положень описаних вище, спосіб стає об’єктом технічного і фінансового звіту після завершення сезонно-польових робіт. Змішані виробничі комісії ознайомлюються зі згаданими положеннями.

Спосіб видалення домішок №1

A — Фінансова частка фермерів у видаленні землі

Вартість тонни землі встановлена на позначці максимум 10 євро.

Граничний показник S визначається цукропереробним підприємством чи цукровим заводом за формулою:

S = X х фіксована гранична точка х + Y х Тu
де: X + Y = 1

Середній розмір домішок заводу Тu можна поділити на: величину TuD, яка розраховується починаючи від моменту перевезення і стосується виробників, які очистили буряк і TuND, яка розраховується від моменту завантаження у кагати і стосується виробників, які не очищали продукцію. У цьому випадку граничний показник S поділятиметься на показник SD для виробників, які очищали, і SND — для тих, хто не очищав.

Кожен виробник несе відповідальність за фінансовий внесок P для видалення землі з цукрових буряків, які він поставляє. Ця участь є різницею між середньою вартістю домішок землі виробника Ti і граничним показником, окресленим попереднім пунктом, помножена на вартість тонни землі та промитого нетто-тоннажу виробника.

Відтак, якщо граничний поріг визначений як S (або, в окремих випадках, замінюється на SN чи SND у формулі нижче), а середня вартість домішок у партії, поставленій виробником, позначається Ti, і загальний промитий нетто-тоннаж від виробника як L, то:

P = (Ті – S) х L х 10 євро максимум
         100

Якщо виробник дотримується строків завантаження буряків у кагати (якщо цей буряк передбачений контрактом) і буряк обліковується, то незалежно від рівня домішок виробник звільняється від фінансової та практичної участі в очистці від домішок. Щоб скористатися цими перевагами, виробник повинен мати документ, підписаний цукровим заводом і Змішаною виробничою комісією, у якому зазначені строки початку і завершення терміну або в окремих випадках збір буде здійснюватися за запитом.

У цілому, виконання цього пункту не повинно спричиняти додаткових витрат ні для виробника цукрових буряків, ні для виробника цукру щодо податкового навантаження. Будь-які додаткові витрати для виробників, окрім глибокої очистки від домішок, перерозподіляються між виробниками у формі, яку визначає Змішана виробнича комісія.Змішані виробничі комісії можуть встановлювати граничний ліміт фінансової участі виробників буряків і можуть контролювати його зростання. Частки (обов’язки) виробників зберігаю-ться до 31 березня відповідного маркетингового року. Фінансові повернення здійснюються рівномірно до 31 березня відповідного року.

Б — Видалення землі

Очистка буряку — один зі способів зниження ваги домішок.

Через логістично-технічні причини та для оптимізації витрат, цукровий завод чи компанія може встановлювати/організовувати обов’язкову очистку поставленої продукції повністю чи частково.

У цьому випадку середньозважена фінансова частка з тоннажу виробника у забезпеченні очистки становить 50% від фактичних витрат на збір. Ця фінансова частка виробника буряків зменшується на 0,20 євро за тонну брутто-ваги буряку, якщо очистка здійснюється у силосі. Індивідуальна частка кожного виробника встановлюється залежно від модульної тарифної сітки (щодо оплати товарів і послуг) з урахуванням рівня домішок виробника.

Фактичні витрати на видалення землі визначаються як прямі витрати на очистку, вказану у рахункові заводу, або за потреби забезпечуються заводом, або роботи з очистки не здійснюються найманим підрядником.

Порядок здійснення (практичні аспекти реалізації) очистки встановлюється Змішаними виробничими комісіями.

Проте, роботи з очистки можуть здійснюватись за фінансової підтримки або безпосередньо виробником, або в рамках фінансового перерозподілу на виробника.

Спосіб видалення домішок №2

A — Надбавки і знижки

Надбавка або знижка є відповідною різницею між граничним показником і середньою вартістю домішок землі виробника Ti, помноженою на 10 євро за тонну домішок.

Таким чином, якщо встановлений граничний показник позначається S, середня вартість домішок землі виробника — Ti, і загальний промитий нетто-тоннаж від виробника — L, то:

Надбавка B розраховується як:

B = (S-Ті) х L х 10 євро
        100

Знижка R розраховується як:

R = (Ті – S) х L х 10 євро
         100

Для маркетингових років 2015/2016 і 2016/2017 знижка (зниження ціни через невиконання контракту), яка знімається з виробника за домішки, не повинна перевищувати 150 євро/га буряків, вирощених цим виробником.

Надбавки і знижки, згідно з цим фактом, залежно від витрат виплачують або затримуються до 31 березня відповідного маркетингового року.

Б — Видалення землі

Через логістично-технічні причини та для оптимізації витрат, цукровий завод чи компанія може запропонувати обов’язкову очистку поставленої продукції повністю чи частково.

У цьому випадку, вартість допомоги (виплати) становить максимум 0,50 євро за тонну брутто-буряка. Однак, коли застосовується обладнання для очистки типу «очистка у кагаті», вартість виплати становить 0,30 євро за тонну очищеного буряка.

Порядок здійснення (практичні аспекти реалізації) очистки встановлюється Змішаними виробничими комісіями. Якщо вони вирішили продовжити роботи з очистки за ініціативи виробників, встановлюється вартість і терміни/порядок доставки, такі як, наприклад, метод передплати.